当前，在基层治理中滋生出一系列管控困境：在各式各样繁忙工作之下，“管理”变成了“管控”，“严管”变成了“严控”，“管好”变成了“管死”。由此，一些基层干部形成“多干多错、少干少错、不干不错”的工作心态（试读）...