清代军机处辅佐皇帝治国理政，是行政总汇，号称政府。军机处办事既讲究快捷，又强调保密。故历朝皇帝三令五申，严禁军机处人员向外私通信件，泄露机密。一八八四年，晚清名臣阎敬铭一出任军机大臣，就在家书中说，“（试读）...