20世纪50年代末至60年代初，中国工农业经济经过“大跃进”、大炼钢铁、人民公社化等运动，加上几年大的自然灾害，出现了非常严峻的形势。毛泽东和中共中央注意到这一非常情况。1961年1月，毛泽东在北京举行的中共八届（试读）...