20世纪80年代初，中共中央书记处关于首都建设方针提出四条指导思想（即“四项指示”），为新时期的北京建设指明了方向。其中，“把北京变成全国环境最清洁、最卫生、最优美的第一流的城市，也是世界上比较好的城市”（试读）...